日前，自然資源部辦公廳、國家林業(yè)和草原局辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推廣江蘇省、山東省臨沂市用地用林聯(lián)動審批典型經(jīng)驗做法的通知》（以下簡稱《通知》），要求各省（區(qū)、市）按照“只跑一次”“一個口進出”的目標，結(jié)合實際謀劃推動用地用林用草等審批事項協(xié)同辦理，優(yōu)化流程、提高效率。部、局將建立健全要素保障協(xié)作聯(lián)動機制，適時在全國層面統(tǒng)一部署。

《通知》指出，江蘇省、山東省臨沂市以“多規(guī)合一”為基礎深入推進“多審合一”，重塑審批流程、創(chuàng)新工作機制，實行用地用林審批審核事項同步辦理、聯(lián)動審批，推動要素保障“一件事一次辦”，提高重大項目用地用林要素保障效率，降低企業(yè)辦事成本，進一步優(yōu)化營商環(huán)境取得積極成效。

從基層訴求到試點先行，從分頭辦理到“一口進出”，從局部試點到全面推行，江蘇省整合踏勘查驗、公示公告、組卷上報、批文下發(fā)等工作環(huán)節(jié)，統(tǒng)一辦理標準、優(yōu)化服務流程，實現(xiàn)了用地用林要素保障“一件事一次辦”。該省強化廳局協(xié)調(diào)聯(lián)動，全面實行用地用林合并審批改革，自然資源部門“一個窗口”收件、“一個部門”下發(fā)批文，真正做到了一套材料、統(tǒng)一受理、同步辦理。南通市、宿遷市、宜興市、睢寧縣開展用地用林合并審批試點期間，自然資源、林業(yè)部門協(xié)作聯(lián)動，江蘇省共有近40個項目通過了用地用林并聯(lián)審查，實現(xiàn)了自然資源要素應保盡保、能?？毂！?024年12月江蘇省制定印發(fā)全面實行用地用林合并審批工作試行方案，按照“七個一”工作要求，推進“一并受理、一次告知、同步審查”模式：一張底圖規(guī)范管理、一次查驗現(xiàn)場踏勘、一并公告用地用林、一個窗口統(tǒng)一受理、一套材料統(tǒng)一使用、一個系統(tǒng)并聯(lián)審批、一個部門統(tǒng)一下發(fā)。2025年1月1日起，江蘇省對省級及省級以下批準用地用林事項全面實行合并審批，實現(xiàn)用地用林合并審批全覆蓋。

山東省臨沂市按照“一件事、一次辦好”的原則，制定用林用地“一件事”聯(lián)合審批實施方案，聚合部門資源，重塑審批流程，將建設項目用地和林地審批兩審合一，推行統(tǒng)一受理減材料、統(tǒng)一踏勘減跑動、統(tǒng)一公開事項減次數(shù)、統(tǒng)一審批減環(huán)節(jié)等“四統(tǒng)四減”模式，切實解決了項目用林用地辦事難、辦事慢、多頭找、來回跑等問題，保障項目快速落地建設。推行改革后，臨沂市自然資源和規(guī)劃部門會同行政審批、林業(yè)部門統(tǒng)一制定辦事指南，推行一張表單、一套材料、一口受理、并行辦理。用地單位只需向自然資源和規(guī)劃1個部門提交1套材料、10個附件。自然資源和規(guī)劃部門依托政務服務平臺將申報材料同步推送行政審批和林業(yè)部門，整套材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)，項目報批整體可用。該市依托山東省國土空間用途管制監(jiān)管系統(tǒng)，實行用林與用地申報材料同步錄入、同時審查、統(tǒng)一上報，市級各部門在線聯(lián)審聯(lián)批，實現(xiàn)了用林用地信息共享、實時流轉(zhuǎn)，有效提升了審查效率和準確性。