2024年12月31日,山西省副省長、省綠化委員會(huì)(以下簡稱省綠委)主任楊勤榮主持召開2024年全省綠化委員會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議,總結(jié)2024年國土綠化工作,研究部署2025年擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠等重點(diǎn)任務(wù)。山西省政府副秘書長、省綠委副主任郝獻(xiàn)民,大同市、朔州市、忻州市副市長,省綠委各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志,省公安廳、省自然資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。省林草局局長、省綠委副主任兼辦公室主任袁同鎖通報(bào)全省2024年國土綠化情況,安排部署下一步工作,省林草局匯報(bào)全省解決林牧矛盾、推進(jìn)“三北”工程區(qū)林牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展工作,大同市、朔州市、忻州市政府作交流發(fā)言。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在參加2024年首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)的重要講話精神。會(huì)議認(rèn)為,2024年,全省各地、各部門深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,全力推進(jìn)國土綠化工作取得新成效。深入開展全民義務(wù)植樹,全面推進(jìn)“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn),2023年以來,新儲(chǔ)備“三北”工程重點(diǎn)項(xiàng)目39個(gè),完成營造林690萬畝、種草改良157萬畝,穩(wěn)步實(shí)施國土綠化,2024年全省完成營造林319萬畝、種草改良70萬畝,以獎(jiǎng)代補(bǔ)建設(shè)省級森林鄉(xiāng)村100個(gè),進(jìn)一步健全支撐保障體系。
會(huì)議指出,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記連續(xù)12年身體力行參加義務(wù)植樹活動(dòng),從率先垂范到強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),習(xí)近平總書記始終關(guān)心國土綠化事業(yè),引領(lǐng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,按照省委、省政府安排部署,堅(jiān)持科學(xué)治理、精準(zhǔn)施策,加快國土綠化步伐,厚植美麗山西生態(tài)根基。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),山西省綠委各成員單位要堅(jiān)持?jǐn)U綠、興綠、護(hù)綠并舉,推動(dòng)森林“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”更好聯(lián)動(dòng),下一步國土綠化要抓好以下重點(diǎn)工作的落實(shí):
一、打好“三北”攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施“三北”工程是國家重大戰(zhàn)略。要大力弘揚(yáng)“三北精神”“右玉精神”,高度重視種苗保障、招投標(biāo)、任務(wù)落地等前期準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步簡化流程、放寬政策,加快工程建設(shè)進(jìn)度;要逐級壓實(shí)責(zé)任,針對審計(jì)、巡視、督察等發(fā)現(xiàn)問題,要舉一反三、補(bǔ)齊漏洞;要加強(qiáng)督促指導(dǎo),組織技術(shù)培訓(xùn),及時(shí)開展實(shí)地檢查和質(zhì)量評價(jià),建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)精品工程;要強(qiáng)化系統(tǒng)治理,林草、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源要做好各自領(lǐng)域的生態(tài)修復(fù)工程,集中向“三北”工程區(qū)傾斜布局,扎實(shí)開展礦山生態(tài)修復(fù),壓實(shí)礦山企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)資金監(jiān)管。
二、協(xié)調(diào)林牧發(fā)展。要科學(xué)發(fā)展畜牧業(yè),在確保糧食總產(chǎn)超額完成國家下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上,發(fā)展畜牧業(yè)和林果,增加農(nóng)民收入,助力鄉(xiāng)村振興;要嚴(yán)格落實(shí)《山西省禁牧輪牧休牧條例》,整體推進(jìn)全省林草資源監(jiān)管和保護(hù)責(zé)任,認(rèn)真做好禁牧、輪牧、休牧區(qū)域劃定,加強(qiáng)管護(hù)隊(duì)伍建設(shè);大同市云州區(qū)、朔州市右玉縣和懷仁市、忻州市河曲縣統(tǒng)籌做好全省禁牧輪牧休牧示范試點(diǎn),要?jiǎng)?chuàng)新政策,研究有效舉措,引領(lǐng)全省林牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;省林草局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要及時(shí)掌握示范縣情況,總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法,梳理形成全省性的政策措施并加以推廣。
三、強(qiáng)化要素保障。重點(diǎn)做好“地”“苗”“錢”三方面保障。林草、自然資源部門要統(tǒng)籌國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)和國土空間規(guī)劃,統(tǒng)一地類調(diào)查,夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ);要統(tǒng)籌落實(shí)耕地保護(hù)和退耕還林政策,保護(hù)退耕還林成果,尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)決防止簡單化、一刀切的亂干;要做好苗木培育與工程建設(shè)銜接,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種,做好優(yōu)質(zhì)苗木儲(chǔ)備,有效防范因大規(guī)模綠化導(dǎo)致苗木漲價(jià)問題;要強(qiáng)化財(cái)政投入,發(fā)改、財(cái)政、林草部門要落實(shí)好中央資金和省級配套資金,建立工作臺賬,加強(qiáng)工作調(diào)度,推動(dòng)任務(wù)完成和資金支付進(jìn)度。
四、凝聚綠化合力。要推動(dòng)全面擴(kuò)綠,住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要根據(jù)職責(zé)分工,在城市建成區(qū)、道路河湖兩側(cè)、農(nóng)田周邊,開展防護(hù)林建設(shè),整體提升綠化水平;省綠委各成員單位要做好本系統(tǒng)綠化工作的統(tǒng)籌安排,在各自管轄的領(lǐng)域內(nèi),持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)綠、提質(zhì),廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與,組織開展形式多樣的義務(wù)植樹活動(dòng),營造全民綠化氛圍,切實(shí)推進(jìn)山西省國土綠化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。太原市要發(fā)揮好省城地域優(yōu)勢,提前謀劃做好2025年省城軍民植樹活動(dòng)。
五、推動(dòng)“四庫”聯(lián)動(dòng)。立足各地自然條件和資源稟賦,著力推進(jìn)木材加工、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;深入踐行大食物觀,用好耕地保障糧食生產(chǎn),研究利用林地、草地,大力開發(fā)食物性資源,向森林要“糧食”;積極創(chuàng)新林草碳匯調(diào)查、監(jiān)測、核算、報(bào)告體系機(jī)制,穩(wěn)妥推進(jìn)林草碳匯項(xiàng)目開發(fā)和交易,以實(shí)際行動(dòng)助推山西省“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
六、維護(hù)資源安全。要樹牢安全意識,逐級壓實(shí)責(zé)任,深入摸排森林草原火災(zāi)、有害生物災(zāi)害重大隱患,確保林草資源安全。要加快防火通道項(xiàng)目建設(shè),從嚴(yán)把關(guān)工程質(zhì)量,抓好工程掃尾和資金支付,如期完成建設(shè)目標(biāo);要抓好重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)安全,強(qiáng)化“全方位”動(dòng)態(tài)監(jiān)管,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、處置違規(guī)違建,筑牢自然生態(tài)安全根基。
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