2023年12月，習(xí)近平總書記視察廣西時強(qiáng)調(diào)，“推動廣西高質(zhì)量發(fā)展，必須做好強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的文章，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”“加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)體系綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)，讓生態(tài)優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢?！?/p>

廣西作為全國首個央地共建的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，初步統(tǒng)計顯示，2024年林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1.05萬億元，或?qū)⒊蔀槿珖讉€林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元的省份。進(jìn)一步發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，廣西必須高效能推動林業(yè)科學(xué)技術(shù)革命性突破、林業(yè)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、林業(yè)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，加大力度、加快進(jìn)度培育發(fā)展林業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，全面構(gòu)建“企強(qiáng)園興、鏈聚群集、量質(zhì)齊升”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

堅持以林業(yè)科技創(chuàng)新培育發(fā)展新動能

加強(qiáng)林業(yè)原創(chuàng)性革命性科技創(chuàng)新。加大林業(yè)新品種、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新材料、新裝備等“五新”科技創(chuàng)新力度，組建原創(chuàng)性革命性技術(shù)創(chuàng)新中心，開展“林業(yè) 人工智能”“林業(yè) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“林業(yè) 新材料制造”“林業(yè) 生物醫(yī)藥”“林業(yè) 現(xiàn)代信息技術(shù)”“林業(yè) 自動化智能裝備”等原創(chuàng)性、革命性技術(shù)研究。深化廣西林科院改革，跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨學(xué)科、跨區(qū)域集聚頂級科研力量，建好用好廣西林業(yè)實驗室。

加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦?fàn)I林生產(chǎn)、木材加工、木本糧油、香精香料、生物醫(yī)藥、智能裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，突破一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)瓶頸和共性難題。堅持“林以種為本、種以質(zhì)為先”，搭建專業(yè)化、智能化林草種質(zhì)資源基因挖掘及共享平臺，加強(qiáng)對速生珍貴樹種、鄉(xiāng)土樹種、珍稀瀕危樹種的良種選育研究，調(diào)整優(yōu)化林木良種基地樹種結(jié)構(gòu)，年產(chǎn)良種苗木10億株以上，聚力造好林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“芯片”。

加強(qiáng)林業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推行首席專家、崗位專家、綜合試驗站站長三級技術(shù)崗位制度，完善林業(yè)科研院所、推廣機(jī)構(gòu)與國有林場、企業(yè)合作共建機(jī)制，組建營林技術(shù)創(chuàng)新、人造板技術(shù)革新、林機(jī)裝備制造等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，推動林業(yè)科技成果向“山間地頭”延伸。力爭未來3年，林業(yè)技術(shù)合同年成交額年均增長10%以上、林業(yè)科技成果就地轉(zhuǎn)化率提升10%以上，加快實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

堅持以林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新構(gòu)建發(fā)展新體系

打造國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化“拳頭”產(chǎn)業(yè)“點(diǎn)狀”布局，重點(diǎn)打造貴港市港南區(qū)木材加工、桂林市荔浦市木衣架家居、玉林市北流市實木家具、防城港市東興市香料香精等中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“條狀”布局，以西江為主軸培育打造林木竹材加工與家具家居產(chǎn)業(yè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群，在北海、欽州、南寧、貴港等地培育打造林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)集群；優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)“片狀”布局，依托六萬大山等山脈走向和漓江等重點(diǎn)流域培育打造林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶和森林旅游康養(yǎng)集群；在桂西北傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)、桂東南新興產(chǎn)區(qū)培育打造油茶種植加工產(chǎn)業(yè)集群。力爭未來3年，打造100億元級園區(qū)5個以上、50億元級園區(qū)10個以上，林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超10000億元，產(chǎn)值占比達(dá)到75%以上。

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能高端轉(zhuǎn)型。實施人造板產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)改造升級和大規(guī)模設(shè)備更新工程，建立一批智能家具家居產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺。推動木本油料、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游、林源生物醫(yī)藥“種養(yǎng)加”“林文旅”一體融合、“林工貿(mào)”“產(chǎn)供銷”一體發(fā)展。力爭未來3年，造紙和木材加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6000億元以上；油茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到500億元以上；林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元以上；森林旅游產(chǎn)值達(dá)到3000億元以上；林業(yè)二次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整到50%以上。

引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。構(gòu)建“以竹代塑”“以竹代木”“以竹代鋼”產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展全屋定制家具、功能性家具、智能家居產(chǎn)業(yè)以及裝配式木結(jié)構(gòu)建筑。研發(fā)木竹材廢棄物綜合利用技術(shù)，研發(fā)適合南方丘陵地形的林業(yè)新機(jī)械。建設(shè)金毛狗脊等藥用野生植物培育基地，加快蛇養(yǎng)殖藥用轉(zhuǎn)型，推動非人靈長類實驗動物醫(yī)學(xué)實驗服務(wù)和生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升發(fā)展林業(yè)專業(yè)交易市場、生產(chǎn)性技術(shù)服務(wù)、林業(yè)會展等現(xiàn)代林業(yè)服務(wù)業(yè)。力爭未來3年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長6%以上。

科學(xué)謀劃布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。因地制宜謀劃林業(yè)智能制造、生物制造、循環(huán)制造以及林業(yè)生態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)、林產(chǎn)工業(yè)碳足跡管理等重點(diǎn)建設(shè)。研究開發(fā)林業(yè)生物質(zhì)先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料等前沿新材料，積極發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)燃料、油料生物質(zhì)能以及生物質(zhì)燃料氣體，科學(xué)利用細(xì)胞和基因技術(shù)開展合成生物、生物育種、高端健康用品，孵化出數(shù)字林業(yè)、零碳循環(huán)林產(chǎn)工業(yè)、林草生物種業(yè)、林草生物質(zhì)能源業(yè)、林源生物醫(yī)藥、林草生物質(zhì)材料制造業(yè)、現(xiàn)代信息技術(shù)林業(yè)場景應(yīng)用等新業(yè)態(tài)。

堅持以林業(yè)發(fā)展方式創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢

厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。量質(zhì)并重推動國土綠化擴(kuò)面增效，力爭未來3年，國家儲備林建設(shè)面積超過2000萬畝，累計撬動投資超過1000億元。穩(wěn)步推進(jìn)西南巖溶國家公園創(chuàng)建工作，加快建設(shè)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。聚焦桂西南山地、桂西黔南石灰?guī)r等生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，突出藥用植物和巖溶植物特色，加快創(chuàng)建南寧國家植物園，全面提升植物遷地保護(hù)和資源利用水平。

提高綠色生產(chǎn)效能。大力推廣近自然、全周期森林可持續(xù)經(jīng)營模式和林業(yè)沃土保育技術(shù)，創(chuàng)新“林上、林中、林下”全空間立體多元復(fù)合經(jīng)營模式。一體布局林區(qū)水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式宜機(jī)化改造，強(qiáng)化水肥一體化等集約經(jīng)營技術(shù)推廣應(yīng)用。加強(qiáng)綠色材料、技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)工藝應(yīng)用，推廣水性涂飾、靜電粉末涂飾、光固化涂飾等工藝和裝備；推動家具家居包裝材料減量化、環(huán)?；?/p>

提升生態(tài)產(chǎn)品價值。建立健全以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。探索建立具有廣西特色、系統(tǒng)完備的林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系，籌劃開發(fā)CCER林業(yè)碳匯項目，建立區(qū)域性林業(yè)碳匯交易機(jī)制。創(chuàng)新林業(yè)碳匯地方應(yīng)用場景，推廣“林業(yè)碳票”模式。加快推進(jìn)天然林、公益林并軌管理，探索建立公益林財政縱向補(bǔ)償、地區(qū)間橫向補(bǔ)償、市場機(jī)制補(bǔ)償、差異化補(bǔ)償、動態(tài)增長等機(jī)制。

堅持以林業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展新活力

持續(xù)增強(qiáng)林業(yè)改革活力。深化集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)“廣西國家儲備林林票”制度改革“提點(diǎn)擴(kuò)面、提標(biāo)升級、提質(zhì)增效”，建好“林下生金”的“綠色銀行”。深入開展國有林場高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)，推動國有林場高質(zhì)量發(fā)展。全面推行林農(nóng)個人小額人工商品林采伐告知承諾制審批、“簡易設(shè)計 告知承諾制”審批改革。建設(shè)要素齊全、全域覆蓋、互通共享、智慧決策的林業(yè)信息感知系統(tǒng)和協(xié)同治理體系。

持續(xù)增強(qiáng)林業(yè)開放活力。創(chuàng)新開展離岸交易、期現(xiàn)聯(lián)動、跨境交易等業(yè)務(wù)模式，推進(jìn)建設(shè)北部灣紙漿進(jìn)口基地、儲運(yùn)基地和國際性進(jìn)口木材加工基地、交易市場。充分發(fā)揮世界林木業(yè)大會等高能級平臺作用，大力開展高端綠色家居、香精香料、木竹制品、林源生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，打造具有國際競爭力的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。支持重點(diǎn)企業(yè)（林場）開展國際商品林建設(shè)、桉樹種業(yè)和林業(yè)裝備制造合作，培育海外生產(chǎn)基地、原料保供基地、產(chǎn)品海外倉。

持續(xù)增強(qiáng)林業(yè)市場活力。積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，加快建設(shè)林業(yè)數(shù)據(jù)、技術(shù)、碳交易、金融市場。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用，建好用好廣西林聯(lián)網(wǎng)平臺，大力發(fā)展林業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。積極探索“銀行 擔(dān)保 保險 收儲 森林經(jīng)營”組合開發(fā)模式，創(chuàng)新設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，將油茶等特色經(jīng)濟(jì)林、珍貴樹種、香精香料等資源培育工程包裝轉(zhuǎn)化為長短結(jié)合、預(yù)期收益可持續(xù)的投資項目。推動林業(yè)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新深度融合，培育發(fā)展林業(yè)耐心資本。

堅持以林業(yè)人才工作機(jī)制創(chuàng)新注入發(fā)展新動力

高質(zhì)量建設(shè)林業(yè)教育體系。優(yōu)化區(qū)內(nèi)涉林高校學(xué)科設(shè)置，建設(shè)一批林業(yè)未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、專業(yè)特色學(xué)院，加強(qiáng)林木遺傳育種、森林工程、林業(yè)機(jī)械等專業(yè)研究生培養(yǎng)。加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，探索林業(yè)校企雙導(dǎo)師制、校企項目合作等新模式，創(chuàng)新培養(yǎng)懂技術(shù)、懂行業(yè)的林業(yè)高端人才。

多元化培養(yǎng)林業(yè)優(yōu)秀人才。統(tǒng)籌實施林業(yè)戰(zhàn)略科學(xué)家、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才、卓越工程師、工匠勞模等重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程，常態(tài)化舉辦林業(yè)領(lǐng)域“院士廣西行”系列活動，探索“離岸引才”“飛地引才”“項目引才”，開展基層林特特崗生訂單定向培養(yǎng)，力爭未來3年，培養(yǎng)林業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才20名以上、高水平研究團(tuán)隊30個以上、科技創(chuàng)新人才600人以上。

全方位鼓勵林業(yè)人才創(chuàng)新。建立多元化投入保障機(jī)制和常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。建立完善林業(yè)人才評價激勵機(jī)制，推動評優(yōu)評先、績效工資和科技成果轉(zhuǎn)化收益等向作出突出貢獻(xiàn)的林業(yè)科技人才傾斜，重獎獲得國家、自治區(qū)科技進(jìn)步獎及梁希林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎等重大獎項和業(yè)績突出的創(chuàng)新人才，強(qiáng)化以林業(yè)人才向“新”而育、推動生產(chǎn)力向“新”而行。

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